今年7月份，應急管理部辦公廳發布了關于向社會公開征求注冊安全工程師相關制度的征求意見稿，做出了很多的改革和調整。

在征求意見稿中，對建筑施工安全技術的詳細解釋：

建筑施工安全技術基礎

掌握建筑施工安全生產特點和管理知識。熟悉施工過程中危險因素的辨識方法，建筑施工生產安全事故類型和預防措施。運用工程施工組織設計和危險性較大的分部分項工程專項施工方案，規范施工安全生產。

建筑施工機械安全技術

熟悉建筑施工機械的主要安全裝置和作業方法。掌握特種設備及起重機械的驗收、管理程序和作業人員的安全管理要求。運用建筑施工機械安全技術知識和相關標準，分析建筑施工機械在施工過程中的危險、有害因素，制定相應的安全技術措施。

建筑施工臨時用電安全技術

熟悉三相五線制低壓電力系統的安全技術要求。掌握外電線路、配電線路、施工照明、配電箱及開關箱的安全技術要求。運用建筑施工臨時用電安全技術知識和相關標準，分析施工臨時用電的危險、有害因素，制定相應的安全技術措施。

安全防護技術

掌握安全帽、安全帶、安全網等安全防護用品正確使用要求，掌握臨邊與洞口作業、攀登與懸空作業、操作平臺與交叉作業等安全防護要求。運用建筑施工安全技術知識和相關標準，分析高處作業施工過程中的危險、有害因素，制定相應的安全技術措施。

土石方及基坑(槽)工程安全技術

熟悉土石方工程和基坑(槽)工程中圍護、降水、基坑支護、結構回筑等施工過程中的安全技術要求。掌握人工開挖和機械開挖的安全技術措施。運用建筑施工安全技術知識和相關標準，分析土石方及基坑(槽)工程施工過程中的危險、有害因素，制定相應的安全技術措施。

腳手架、模板工程安全技術

掌握腳手架、模板工程在施工、檢查與驗收中的安全技術要點。運用腳手架、模板工程安全技術知識和相關標準，分析腳手架、模板工程施工過程中的危險、有害因素，制定相應的安全技術措施。

城市軌道交通工程施工安全技術

熟悉城市軌道交通工程施工安全與風險管理方法。掌握施工安全檢查的主要內容。運用建筑施工安全技術知識和相關標準，分析城市軌道交通工程施工過程中的危險、有害因素，制定相應的安全技術措施。

專項工程施工安全技術

熟悉鋼結構工程、建筑幕墻工程、機電安裝工程、裝飾裝修工程、有限空間作業等專項工程安全技術管理要點。掌握危險性較大的分部分項工程的范圍和安全技術管理要求。運用建筑施工安全技術知識和相關標準，分析專項工程施工過程中的危險、有害因素，制定相應的安全技術措施。

應急救援

熟悉應急救援綜合預案的基本內容，根據建筑施工存在的事故風險，編制專項應急救援預案并組織演練。

通過對征求意見稿的深入分析，我們可以發現，對煤礦、金屬非金屬礦山、化工、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸的安全加強了重視程度，其中建筑施工安全也作為單獨的科目進行考核，足以見得，在接下來，建筑施工安全是需要全方位進行提升的，從事建筑行業的伙伴們，注冊安全工程師職業資格可以說是建設工程各行業的必備技能了。

考試改革內容

征求意見稿出來之后，外界多方預測2018年教材、考試內容將會大改，然而今年的考試并沒有改，不過今年不改不代表明年不改。

一般來講，所謂征求意見稿，基本等同于正式文件，僅僅是官方機構走個程序而已;也就是說從2019年以后沒有特殊情況的話，將執行這個文件中的要求;就算再下發一次正式的文件，內容應該也不會有太大的修改，考試的政策方向和框架基本定性了。

所以，根據征求意見稿，我們基本可以確定2019年注冊安全工程師考試的改革內容了：

改革一：

3個級別考試，注冊安全工程師級別設置為高級、中級和初級(助理)3個級別。

簡單說，高級還沒有開始執行，但是給了目前已經評為中級注安的安全人一個上升的奔頭;初級注安，說實話考試意義不大。

改革二：

分7個分類注冊，《分類管理辦法》將注冊安全工程師劃分為煤礦安全、金屬非金屬礦山安全、化工安全、金屬冶煉安全、建筑施工安全、道路運輸安全、其他安全(不包括消防安全)7個專業類別。

考試時：7個專業類別實行分卷考試，考生在報名時應根據工作需要選擇一個專業類別進行考試。煙花爆竹、民用爆破物品、石油天然氣開采、電力等行業的考生應選擇其他安全(不包括消防安全)專業類別。

簡而言之就是：《安全生產法律法規》、《安全生產管理》和《安全生產技術基礎》為公共科目，《安全生產專業實務》為專業科目。只有《安全生產專業實務》科目按照7個專業實行分卷考試，其他三科大家使用的還是同樣的卷子。

改革三：

4個部委聯合，4個部委聯合負責：人社部、應急管理部，住建部、交通運輸部。

改革四：

2個證書將會并軌，注冊安全工程師執業資格與職稱并軌。注冊安全工程師的初、中、高三級可以直接對應職稱的三個級別使用;但是職稱的三個級別不能直接對應注安的三個級別使用。

改革五：

2個首次，新體系首考，新大綱、新教材將在2019年首考。

改革進行時

出了征求意見稿之后的幾個月，注冊安全工程師考試的相關改革內容就沒了下文。其實，關于考試還有好多懸而未決的問題沒有答案，官方也沒有明確的指示，然而就在大家陷入焦慮的時候，11月15日，應急管理部又有了消息。

在河北應急管理中心網站發布消息《國家應急管理部來河北調研注冊安全工程師工作》。

如圖所示：

寥寥千字里面涵蓋了很多重要內容:

1.是注冊安全工程師考試資格門檻問題，基層一線技師類職工，實際能力很強，由于歷史原因學歷上達不到要求，能否參加考試?工作上有需求。

2.是注冊安全工程師在企業安全管理工作中的職責定位問題，特別是配備要求，責權利統一問題。

3.是注冊安全工程師事務所的建設和作用問題，需要出臺相關政策加以規范，明確監管部門和職業范圍。

4.是中級考試中是否增加實際操作考試問題，增加注冊安全工程師考試的技術內容，提升過關人員的質量，同時也提出理論考試完全可以實現上機考試。

5.是初級注冊安全工程師的考試以及跨地區執業問題。大家普遍感到初級注冊安全工程師完全可以在規模較小的非高危企業跨地區執業。

6.是執業資格考試的類別，根據目前的大類，在注冊時還可以細分，比如危險物品類，可分為石油化工，煤化工，其它等。

從以上稿件中，我們可以看出幾個問題：

(1)來注冊安全工程師征求意見已經進入實地考擦探討階段;

(2)改革是必然的，專業劃分還有可能更細，但考慮大出題以及考試方式，不可能過于細致，也沒有必要;

(3)機考難度較大以及實操會范圍較廣，也不會采用。

相信不久的將來，新政策將與大家見面，同時，注安證書也會隨著改革，有所增值。如果高工可以考，那又有一大批安全高工啦!!!

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